新疆昌吉州:夯實(shí)社?;菝裆?勇毅前行啟新程
通訊員 馬軍 陳小平
社會(huì)保障惠民生,一枝一葉總關(guān)情。2023年,昌吉州社會(huì)保險(xiǎn)中心持續(xù)聚焦民生關(guān)切、兜牢民生底線、擦亮民生底色,努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、失有所助、傷有所保,社會(huì)保險(xiǎn)在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“安全網(wǎng)”“穩(wěn)定器”作用充分彰顯。
全民參保實(shí)現(xiàn)新突破
2023年以來,昌吉州通過實(shí)施全民參保計(jì)劃,精準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)群體參保,建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。社保覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,待遇穩(wěn)步提高,保障能力持續(xù)增強(qiáng),服務(wù)水平顯著提升……社會(huì)保障工作的全面發(fā)力,使覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系基本建立,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,牢牢兜住了民生保障的底線,筑起了各族群眾的“幸福夢(mèng)”。
這一年,全民參保根基更牢,保民生底線信心更足。多年在昌吉市送外賣的河南籍員工劉鑫格外高興,因?yàn)?021年10月昌吉州全面取消靈活就業(yè)人員參保戶籍限制,他也可以在昌吉市參保了。“參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是年老后的一份保障,父母也一直催著我繳納社保費(fèi),昌吉州取消戶籍限制,我也可以參保了?!眲Ⅵ胃吲d地說。
2023年,昌吉州社保中心以各縣市園區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)法定人群參保全覆蓋,新增參保企業(yè)1881家,新增參保人數(shù)5.12萬人。放開靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)戶籍限制,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),優(yōu)化調(diào)整參保結(jié)構(gòu),全州基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)82.76萬人、30.53萬人、24.82萬人;全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在95%以上,三項(xiàng)社保費(fèi)征繳額達(dá)60.35億元。
各項(xiàng)待遇水平穩(wěn)步提高
2023年全州首批失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼資金4165.90萬元已發(fā)放到位,惠及7171家企業(yè),第二批資金涉及520家企業(yè)454.09萬元正在發(fā)放中。
有一份保障,就有了一份安全感,有了安全感,才有幸福感。這是老百姓最樸實(shí)的心聲和期盼。
“托國(guó)家好政策的福,我每月按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金,而且也年年漲,口袋里有了錢,子女也減少了經(jīng)濟(jì)壓力,生活確實(shí)越來越好!”這是家住昌吉市河畔佳苑小區(qū)80歲的老人趙先生常掛在嘴邊的一句話?!拔沂?003年底退休的,當(dāng)時(shí)退休金495元,退休金年年漲,現(xiàn)在我的退休金是3541元,比剛退休時(shí)多了3046元,這得益于國(guó)家的政策好,我們是最幸福的老人?!?/p>
2023年以來,昌吉州穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保障待遇,有效改善人民群眾生活水平。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金從2830.91 元增長(zhǎng)到2971.62元,城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金從100元增長(zhǎng)到211.25元,月平均工傷保險(xiǎn)傷殘津貼上漲197.25元。
失業(yè)保險(xiǎn)是保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)就業(yè)的重要基礎(chǔ)?!爱?dāng)時(shí)手里沒什么積蓄,工作也沒找到,一家老小吃喝還挺愁的。”家住呼圖壁縣的趙姣麗說道。2023年初,從銷售崗位失業(yè)的趙姣麗在了解失業(yè)保險(xiǎn)金政策后,符合條件,領(lǐng)取了失業(yè)保險(xiǎn)金?!懊總€(gè)月1500多塊錢,連續(xù)領(lǐng)取了4個(gè)月,這筆錢解決了我家當(dāng)時(shí)的基本生活問題?!壁w姣麗說,現(xiàn)在她找到了新的工作,日子也越過越好。
2023年,昌吉州失業(yè)保險(xiǎn)待遇覆蓋面更廣,失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用明顯增強(qiáng),兜住了失業(yè)人員基本生活底線。
重點(diǎn)群體保障體系更加完善
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,2023年以來,昌吉州社保中心累計(jì)為5.1萬名低保、特困、殘疾等困難群體完成參保和享受社保待遇工作,做到應(yīng)參盡參、應(yīng)享盡享,為1.01萬困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼101.14萬元。
全面落實(shí)政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。昌吉州各縣市對(duì)低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,按照全額每年100元/人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老繳費(fèi)檔次增加4500元、5000元檔次,全年完成提檔補(bǔ)繳人數(shù)共計(jì)1879人,補(bǔ)繳金額9300余萬元,為城鄉(xiāng)居民提高養(yǎng)老待遇奠定基礎(chǔ)。
建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享。建立困難人員參保數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,梳理困難人員信息臺(tái)賬,實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)信息,進(jìn)行反饋比對(duì)。建立監(jiān)督考核機(jī)制,規(guī)范系統(tǒng)崗位權(quán)限配置,嚴(yán)格審批流程,定期對(duì)困難人員財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行核定受理和審批,切實(shí)保障困難群眾享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
部門協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)代繳。昌吉州社保中心加強(qiáng)與民政、殘聯(lián)等部門溝通協(xié)作,建立數(shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制,通過信息平臺(tái)推送特殊人員數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)代繳人群信息實(shí)時(shí)交換,開展精準(zhǔn)登記服務(wù),標(biāo)識(shí)人員身份信息,確保特殊困難人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)不漏一戶、不漏一人。同時(shí)加大與發(fā)改委、住建局、自然資源局等多個(gè)部門建立部門協(xié)作機(jī)制,全州范圍內(nèi)141個(gè)新開工工程建設(shè)項(xiàng)目建筑工人全部參加工傷保險(xiǎn),為1.3萬名建筑業(yè)農(nóng)民工保駕護(hù)航。
“放管服”改革工作扎實(shí)推進(jìn)
“你好,是昌吉州社保中心嗎?我們企業(yè)賬戶顯示到賬一筆資金(穩(wěn)崗返還),請(qǐng)問這是怎么回事?”
連日來,昌吉州社保中心接到很多這樣的咨詢電話,這是昌吉州失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗采取“免申即享”經(jīng)辦模式后,經(jīng)辦全程無需申請(qǐng),資金直達(dá)企業(yè),這讓企業(yè)感觸很大。昌吉州社保中心負(fù)責(zé)人介紹,“免申即享”服務(wù)模式,是指企業(yè)全程“免申報(bào)、零材料、零跑腿、快發(fā)放”,為企業(yè)減負(fù)的同時(shí),穩(wěn)崗返還資金對(duì)沖了企業(yè)的用工成本,緩解了經(jīng)營(yíng)壓力,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
2023年以來,昌吉州社保中心通過“免申即享”經(jīng)辦模式,實(shí)現(xiàn)從過去“企業(yè)找政策”向現(xiàn)在“政策、資金、服務(wù)找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。對(duì)符合條件企業(yè)審核一批、發(fā)放一批,實(shí)現(xiàn)社保主動(dòng)辦、企業(yè)不跑腿、資金及時(shí)享。目前已實(shí)現(xiàn)74項(xiàng)業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”,38項(xiàng)業(yè)務(wù)“掌上辦”,28項(xiàng)業(yè)務(wù)“跨省通辦”,全州社保業(yè)務(wù)線上辦理率達(dá)75.26%;創(chuàng)新推行“起點(diǎn)串聯(lián)一鏈辦好”,落實(shí)企業(yè)開辦、企業(yè)注銷等“一件事一次辦”工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的便利度和體驗(yàn)感。
昌吉州社保中心堅(jiān)持“清事項(xiàng)、減材料、壓時(shí)限”,大力實(shí)施“社保服務(wù)快辦行動(dòng)”,深入推進(jìn)“不來即享”,不斷順應(yīng)群眾新期待、新要求,跑出社保服務(wù)“加速度”。
2023年以來,昌吉州社保中心持續(xù)優(yōu)化“一門引導(dǎo)、一窗受理、一站服務(wù)、一次辦結(jié)”的“綜合柜員制+標(biāo)準(zhǔn)化”服務(wù)新格局,業(yè)務(wù)經(jīng)辦“綜合柜員制”模式被自治區(qū)社保中心面向全疆復(fù)制推廣,昌吉州社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)被自治區(qū)作為制定全疆社保標(biāo)準(zhǔn)化的模板,打造了社保標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)辦服務(wù)的“樣板間”。
同時(shí),全方位借助昌吉州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、銀行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“社保基層平臺(tái)”應(yīng)用和“社銀合作”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),實(shí)施“綜合柜員制”向基層延伸,打造了城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里服務(wù)圈,實(shí)現(xiàn)參保群眾可就近辦理社保業(yè)務(wù)。截至2023年,社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已輻射全州83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、614個(gè)村(社區(qū))、149個(gè)社銀合作銀行網(wǎng)點(diǎn)。
老有所養(yǎng)、失有所助、傷有所?!粡?jiān)娇椩矫艿纳鐣?huì)保障網(wǎng),兜住的是老百姓心里的那份踏實(shí)與溫暖。