新疆昌吉州:書寫“生態(tài)答卷” 守好綠水青山
通訊員劉茜 楊茗茹
藍天、麗日、鳥兒翔集,遠處的博格達峰清晰可見……這是昌吉市很多市民手機相冊里的家鄉(xiāng)美景。在一張張城市與雪山遙相輝映的照片背后,數(shù)據(jù)更具說服力。2023年,昌吉市空氣質(zhì)量優(yōu)良率77.5%(282天),同比增加8天,較考核目標(biāo)多4天。9條河流、13個集中式飲用水水源地及2座湖庫水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。昌吉州建設(shè)用地安全利用率、工業(yè)危險廢物處置率均達100%。
昌吉州黨委十二屆七次全會提出,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,實施生態(tài)環(huán)保攻堅行動。
昌吉州協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,統(tǒng)籌做好治污、添綠、共贏三篇文章,空氣常新、碧水常流、土壤常凈,于山水之間勾勒生態(tài)之美,托起百姓“可見可感”的幸福,生態(tài)文明建設(shè)在綠色發(fā)展底色上鋪陳出新景。
生態(tài)版圖 生機盎然
1月21日,昌吉州國投木壘50萬千瓦風(fēng)光儲同場項目并網(wǎng)發(fā)電,64個光伏矩陣與48臺風(fēng)電機組把源源不斷的清潔電能通過電網(wǎng)輸送到千家萬戶?!霸擁椖坎⒕W(wǎng)后,昌吉州國投新能源并網(wǎng)發(fā)電規(guī)模達到75萬千瓦,每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約51.31萬噸,減少二氧化碳排放量約139.91萬噸。”昌吉州國投庭州能源(集團)公司黨委副書記、總經(jīng)理吳新疆介紹。
昌吉州黨委十二屆七次全會提出,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
這一年,昌吉州的綠色版圖不斷擴大——
2023年,全州完成人工造林3.5萬畝、退化林修復(fù)1.2萬畝,草原生態(tài)修復(fù)治理35萬畝。
這一年,生物多樣性保護不斷加強——
2023年編制實施《新疆昌吉回族自治州自然保護地整合優(yōu)化方案》,全州自然保護地整合為26個,總面積653918.78公頃,自然保護地重復(fù)設(shè)置、空間重疊問題得到有效解決。
這一年,綠色發(fā)展理念根植人心——
2023年東方希望等4家企業(yè)獲評國家級“綠色工廠”,藍山屯河獲評全疆唯一國家級“綠色供應(yīng)鏈”示范企業(yè),全州萬元工業(yè)增加值能耗下降4.4%。
這一年,昌吉州摘下一枚枚沉甸甸的“勛章”——
2023年昌吉州深入污染防治攻堅戰(zhàn)績效考評全疆第一,“雙微”平臺綜合指數(shù)全疆排名第一,《昌吉州大氣重污染成因與治理成效研究》獲自治區(qū)科技進步獎二等獎。
“2023年面對‘綠色大考’,我們從細處著手,向?qū)嵦幊霭l(fā),從保護一片藍天、一泓清水、一塊土地開始,運用‘查、測、溯、治、管、服’六字方針,全方位打好污染防治攻堅戰(zhàn)?!辈萆鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記馬鴻銘說。
在“查”上下功夫——
昌吉州通過無人機航測、人工實地排查、專家指控核查方式,建立耗煤量和二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物排放量清單。2023年,全州實現(xiàn)削減燃煤137萬噸,減排污染物23639噸,較2022年排放量下降32%。
在“測”上見實效——
昌吉州生態(tài)環(huán)境局積極爭取中央資金4648萬元,建成空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報平臺,實現(xiàn)全州未來7天空氣質(zhì)量預(yù)報。
在“溯”上求突破——
充分利用遙感、無人機監(jiān)測、車載走航等科學(xué)技術(shù)手段,實時精確監(jiān)測高值時段、高值區(qū)域污染物濃度分布情況,快速有效地開展精準(zhǔn)溯源。利用385個微型站點及網(wǎng)格化監(jiān)測平臺,24小時不間斷進行實時監(jiān)測,形成“發(fā)現(xiàn)污染源—反饋問題—調(diào)查核實—整改反饋”的高效聯(lián)動機制。
在“治”上出硬招——
圍繞產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)村散煤治理、工業(yè)污染治理、優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)、加強面源污染整治、應(yīng)對重污染天氣六個方面,謀劃制定29條措施。2023年,昌吉州“烏-昌-石”區(qū)域4縣市均完成了空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù),優(yōu)良天數(shù)比例達80.8%,優(yōu)良天數(shù)合計增加46天。
在“管”上出實招——
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,要精心保護,也要“利劍”高懸。昌吉州創(chuàng)新開展“執(zhí)法+”工作模式,辦理案件174件,同比增長93%,累計處罰2071.37萬元,推動解決了一批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。
在“服”上獻良策——
嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),對221個建設(shè)項目環(huán)評和94個項目用地布局開展符合性審查,提出避讓和另行選址意見10個,以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一路逐綠 生態(tài)家園
1月17日,在瑪納斯國家濕地公園,成群大天鵝在遼闊水域中嬉戲。清澈的湖水、金黃的蘆葦、翔集的飛鳥,鋪展出一幅優(yōu)美的生態(tài)畫卷。“由于生態(tài)持續(xù)向好,今冬這里日停留候鳥數(shù)量最多時有上萬只。目前,濕地公園有野生動物315種,其中鳥類279種,有國家一級保護動物11種?!毙陆敿{斯國家濕地公園管理局管護隊隊長劉永軍說。
一灣清水,一心守護?!啊?、岸綠、河暢、景美’是美麗幸福河湖的底色,也是人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的要求。2023年,昌吉州深入推進河(湖)長制,頒布《昌吉州地下水保護管理條例》,制定地下水水位下降整治十條措施,全州平均地下水水位上升20公分,木壘縣、吉木薩爾縣、阜康市、瑪納斯縣獲評全國第六批節(jié)水型社會建設(shè)達標(biāo)縣。”昌吉州水利局有關(guān)負責(zé)人介紹。
昌吉州黨委十二屆七次全會提出,嚴(yán)格落實河(湖)長制和最嚴(yán)格的水資源管理制度。
昌吉州發(fā)布《昌吉州重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》,呼圖壁縣豐泉污水廠尾水人工濕地項目獲得6700萬元資金支持,全州15個污水處理廠出水水質(zhì)均達一級標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村生活污水處理村增至188個。
推窗見綠、出門游園、四季賞景……如今,昌吉人正在享受這樣的品質(zhì)生活?;仡?023年,昌吉州植綠有方、逐綠得景、點綠成金,改造提升“口袋公園”110個,新增城市綠化面積6450公頃。
1月19日,晨曦初露,密匝的云杉林矗立,層層疊疊透著明亮的陽光。裹著寒風(fēng),新疆天山東部國有林管理局瑪納斯南山分局金駝山森林管護站站長阿德列提·賽義提上山了。他33年如一日,默默地守護著2275公頃林區(qū)?!澳憧?,這是我用紅外照相機拍攝到的馬鹿、雪豹、黑熊等野生動物的視頻。這些年管護區(qū)里的樹長得更高了,野生動物越來越多了,山也變得更綠了。”阿德列提·賽義提說。
綠色無言,彰顯巨變。昌吉州聚焦護綠、增綠、管綠、用綠、活綠,林長制工作成果亮眼。
“護綠”有效——
創(chuàng)新推出“林長+檢察長”協(xié)作機制,組織開展聯(lián)合巡查;社區(qū)試點推行“黨建+網(wǎng)格+林長”模式,建立黨委(黨支部)上下貫通、橫向覆蓋體系。
“增綠”有質(zhì)——
鄉(xiāng)、村林長以村莊、道路、農(nóng)田為重點,選用鄉(xiāng)土耐旱樹種,落實節(jié)水灌溉措施,進一步提高林木成活率、保存率。
“管綠”有力——
全面完成州、縣、鄉(xiāng)、村四級林長組織架構(gòu)搭建,將全州林草資源全部納入林長制管理,共設(shè)置各級林長1902名,共劃分林長制網(wǎng)格803個。
“用綠”有計——
緊抓“精果”和“興特色”兩大關(guān)鍵點,積極培育壯大特色產(chǎn)業(yè),助力“林業(yè)增效、林農(nóng)增收”。如今,全州從事林果業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民2.24萬人,林果業(yè)人均純收入達到7099元。
“活綠”有策——
把林長制與全域旅游、鄉(xiāng)村振興等工作有機結(jié)合,依托森林公園、濕地公園、沙漠公園、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)資源,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
綠富共贏 生態(tài)富民
如今一年四季,奇臺縣半截溝鎮(zhèn)腰站子村都忙碌個不停。拉面廠房里,機器運轉(zhuǎn)不停;電商直播間里,主播帶貨忙;大街小巷,三五成群的游客徜徉其間,體驗愜意的鄉(xiāng)村生活。
“我們村地處天山腳下,四季風(fēng)光不同,擁有雪山麥鄉(xiāng)深厚的農(nóng)耕文化,毗鄰著名的江布拉克景區(qū)。依托良好的生態(tài),通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,2023年腰站子村合作社及各公司實現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元,村民人均收入達30600元,較2022年增長8%?!毖咀哟妩h總支書記唐培科告訴記者。
宜居宜業(yè)宜游,景綠村美民安。潤物無聲,腰站子村正是昌吉州一脈相承的綠色發(fā)展理念結(jié)出的美麗果實之一。
昌吉州黨委十二屆七次全會提出,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。
如何處理好發(fā)展與保護的關(guān)系,探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效途徑?昌吉州用行動給出了答案。
昌吉州生態(tài)環(huán)境局黨組書記馬鴻銘介紹:“2023年,昌吉州重拳治理‘烏-昌-石’區(qū)域大氣污染,建成大氣環(huán)境綜合監(jiān)管指揮調(diào)度平臺,實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一執(zhí)法。全州4.15萬戶農(nóng)牧民實現(xiàn)了方便、安全、清潔取暖。100家涉氣企業(yè)‘一企一策’治理全覆蓋,依法依規(guī)加大焦化、蘭炭等重點行業(yè)企業(yè)管理力度,淘汰65蒸噸以下燃煤鍋爐143臺、柴油貨車285輛,新建充電站(樁)341個,推動‘烏-昌-石’區(qū)域污染物減排1.3萬噸、減煤89.4萬噸。”
“2024年,昌吉州黨委、政府把‘實施生態(tài)環(huán)保攻堅行動’列為全州‘十大典范行動’‘十件惠民實事’之一,州生態(tài)環(huán)境局將開展生態(tài)環(huán)保督察整改‘查短板、明方向、定措施、促提升’行動、重點行業(yè)績效分級提升行動、在線監(jiān)測專項整治行動、排污許可證專項整治行動、機動車專項整治行動、水污染治理行動、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障行動、黨建與業(yè)務(wù)深度融合提升行動、生態(tài)文明創(chuàng)建引領(lǐng)行動、現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平提升十大生態(tài)治理行動,著力抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),推動綠色低碳發(fā)展?!辈萆鷳B(tài)環(huán)境局局長顧濤介紹。
顧濤表示,聚焦實施生態(tài)環(huán)保攻堅行動,昌吉州堅決打好“烏-昌-石”區(qū)域大氣污染防治攻堅戰(zhàn),加快實施82個“一企一策”精準(zhǔn)治理項目,改造農(nóng)村清潔取暖2.18萬戶,全面淘汰65蒸噸以下燃煤鍋爐,推動空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。嚴(yán)格落實河(湖)長制,深入推進入河排污口整治,推動呼圖壁縣豐泉污水處理廠尾水人工濕地項目建成投運。強化土壤污染治理,推廣使用生物可降解農(nóng)膜5萬畝。強化生態(tài)修復(fù)與建設(shè),加快推進硫磺溝、阜康南部、準(zhǔn)東等重點礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項目,推動木壘縣、瑪納斯縣創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范縣。壓緊壓實責(zé)任,按期全面完成中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù)。
執(zhí)生態(tài)之筆,繪綠色畫卷。昌吉州生態(tài)環(huán)境局準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢新要求,以十大生態(tài)治理行動全面推進人與自然和諧共生,充分彰顯昌吉州自然生態(tài)之美、綠色發(fā)展之美、城鄉(xiāng)宜居之美、水韻人文之美、區(qū)域善治之美。
站在新起點上,一個青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗昌吉,正在向世人展示出迷人的風(fēng)采。